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第三十五章 官吏其实是两个名字（第1页）

众所周知，所谓的官吏其实并不是一个名词，而是两个。

官，就是正职，即长官，官员，有品级（比如知县正七品，县丞正八品，主簿正九品），由中央统一任命，因此也叫“朝廷命官”

。

吏即胥吏，吏则由长官自己“辟召”

。

不过胥吏的地位虽然低，政治影响却大，因为国家事务，尤其是地方行政，实际上是靠这些人没有官位，但长期霸占一个位置的制度最终执行者：胥吏，借助上官的权力来处理的。

故而，根据自己现在这位母上大人的要求，她最合适做的事情，就是手握一瓢否决权的一把手。

也就是以这位安南府都督作为说一不二的大老板，挑选两三名特别招聘的胥吏，加上获得朝中任命，负责类似六部功能的官员，以及军部的监军等，组成所谓的东府，负责设置地方各种目标，管理官员等等。

而后，以朝廷设置的地方主官为长，包括这两三名东府特别胥吏为基础，在招募几名善于管理地方的乡间名士，组成‘精专’类型的代理父母官，专门负责地方行政工作。

换句话说，就是东府大部分有朝廷任命，基本上都有功名在身，主要负责管人，基本上是一辈子的金饭碗。

西府大部分则是有朝廷聘请，负责具体行政工作，可以按照自身需求进行聘请和解雇的合同工；有点类似于某位少年在某个世界的两个班子工程。

总之，知道官员这个群体一旦庞大起来，会有多么恐怖的叶秋，在一开始的时候就给它套上了无数的枷锁。

把权力关在笼子里。

因为，叶秋知道在那个世界古代史里，到处充斥的腐化情形，虽然是肇因于各阶层官员的共谋，不过其主要祸首却是基层的胥吏。

他们比别人更有机会，而且更能够大规模地为私人目的而改变、扭曲和破坏行政程序。

因为基层人员的贪污有赖于彼此的包庇和共谋，他们始终是文官制度中的一项困扰。

所以，叶秋现在做的事情，就是一口气写了十几个很有典型，而且涉及到各个方面的事例，把胥吏这一个基本处于暗箱操作的群体，彻底推到太阳底下；让他们在享受朝廷正式任命官员荣耀和名利的同时，利用多种公开和公正的奖励以及稽查手段，更好的发挥他们的作用，为建设……。

咳咳咳~~~

差一点写手滑了。

自从接到了特意留在京城的自家老爷子，传过来的紧急任务后，便开始挥臂书写的叶秋，忍不住伸手抹了一把自己脑门上的汗水，看了手中这刚刚才完成、足足有三四十张的资料，忍不住长长的出了一口气。

母上大人，这些东西可是你儿子在足足参考了几十本官场小说的精髓，才书写和总结出来的官员宝典，只要读懂了……。

有点王婆卖瓜、自卖自夸了。

想到这里的叶秋，忍不住是小脸一红，赶紧把这些刚刚写的东西收了起来。

“考虑的如何？”

在旁边喝了足足一个半时辰的香茶，散发出来的气势，足足惊走七拨前来窥探的不明身份人士后，终于等来有宫中派出，负责今晚演出的大内高手后，这位依旧在稳坐钓鱼台的高公公，依旧是满脸慈祥的走了进来。

“公公海涵，小的原本就是一个还没有毕业的小武夫，为国尽忠，保护当今陛下安全的事情，我到可以舍命而为。

但这种必须朝廷大员出面，才能化解的大事，小子实在是无能为力了。”

叶秋一脸的诚恳和羞愧，一躬到底。

“对于神都府各位官员工作态度上，这样关系上千万百姓幸福安康的大事，小的确实是无能为力。

还请公公能够多说上几句好话，让小的可以以功抵罪，去高等学府深造，好在未来更好的为帝国和陛下服务。”

“你想的倒是不错，那为什么在昨晚，还要一口亲动那么多的人?”

对这里发生的事情几乎是了如指掌，明明听到他在通讯器里给叶家老头打包票，保证能让安南都督府的官吏，可以一个顶两，两个顶五个……。