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第10章 富国（第4页）

此之谓也。

故不教而诛，则刑繁而邪不胜；教而不诛，则奸民不惩；诛而不赏，则勤厉之民不劝；诛赏而不类，则下疑俗险而百姓不一。

故先王明礼义以壹之，致忠信以爱之，尚贤使能以次之，爵服庆赏以申重之，时其事，轻其任，以调齐之，潢然兼覆之，养长之，如保赤子。

若是，故奸邪不作，盗贼不起，而化善者劝勉矣。

是何邪？则其道易，其塞固，其政令一，其防表明。

故曰：上一则下一矣，上二则下二矣。

辟之若屮木枝叶必类本。

此之谓也。

不利而利之，不如利而后利之之利也。

不爱而用之，不如爱而后用之之功也。

利而后利之，不如利而不利者之利也。

爱而后用之，不如爱而不用者之功也。

利而不利也，爱而不用也者，取天下者也。

利而后利之，爱而后用之者，保社稷者也。

不利而利之，不爱而用之者，危国家者也。

观国之治乱臧否，至于疆易而端已见矣。

其候缴支缭，其竟关之政尽察——是乱国已。

入其境，其田畴秽，都邑露——是贪主已。

观其朝廷，则其贵者不贤；观其官职，则其治者不能；观其便嬖，则其信者不悫——是闇主已。

凡主相臣下百吏之属，其于货财取与计数也，顺孰尽察；其礼义节奏也，芒轫僈楛——是辱国已。

其耕者乐田，其战士安难，其百吏好法，其朝廷隆礼，其卿相调议——是治国已。

观其朝廷，则其贵者贤；观其官职，则其治者能；观其便嬖，则其信者悫——是明主已。

凡主相臣下百吏之属，其于货财取与计数也，宽饶简易；其于礼义节奏也，陵谨尽察——是荣国已。

贤齐则其亲者先贵，能齐则其故者先官，其臣下百吏，污者皆化而修，悍者皆化而愿，躁者皆化而悫——是明主之功已。

观国之强弱贫富有征验：上不隆礼则兵弱，上不爱民则兵弱，已诺不信则兵弱，庆赏不渐则兵弱，将率不能则兵弱。

上好功则国贫，上好利则国贫，士大夫众则国贫，工商众则国贫，无制数度量则国贫。

下贫则上贫，下富则上富。

故田野县鄙者，财之本也；垣窌仓廪者，财之末也。

百姓时和，事业得叙者，货之源也；等赋府库者，货之流也。

故明主必谨养其和，节其流，开其源，而时斟酌焉。

潢然使天下必有余，而上不忧不足。

如是，则上下俱富，交无所藏之。

是知国计之极也。

故禹十年水，汤七年旱，而天下无菜色者，十年之后，年谷复熟，而陈积有余。