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共和与君主论F J 古德诺美国（第3页）

然各国之独立，系由竭力争竞而来，乱机既明，未能遽定。

而教育未遍，民智卑下，其所素习者。

专制之政体而已。

夫民智卑下之国，最难于建立共和，故各国勉强奉行，终无善果。

虽独立久庆成功，而南美中美诸邦，竞常演混乱不宁之活剧，军界钜子，相率而夺取政权，即有时幸值太平，亦只因一二伟人。

手握大权者，出其力以镇压之，故可收一时之效。

然此手握大权之人，绝不注意教育，学校之设立，阒然无闻，人民亦无参与政事之机，以养成其政治之经验。

其卒也，此伟人老病殂谢之时，压制之力驰，攘夺大柄之徒，乃纷纷并起，诚以政权继承问题，无美满之解决也。

于是前此太平时间所有进行之事业，至是乃扫荡而无余，甚且祸乱频仍，竟陷于无政府之地位，而全国社会经济情形，无不尽受其蹂躏矣。

墨西哥近年之事，在南美中美各国，业已数见不鲜，盖共和国制不合于其国经济政治之状况者，必有如是之结果也。

爹亚士为军界领袖，独握政权，当其为大总统时，政治问题，似已解决。

然爹亚士既未厉行教育，且禁压人民，不使参与政事，及年将衰迈，权力渐杀，革命之旗帜既张，爹亚士遂尽失其政柄。

自爹亚士失政后，军队首长，纷纷构兵，国内骚扰，至今未艾。

以今日墨西哥情势观之，除外人干涉外，盖别无他术，足以为政治问题之解决。

南美各国中，亦有数国用共和制而颇有进步者，其尤着者，则阿根廷智利巴西三国是已。

阿根廷智利两国。

初建共和时，骚扰纷纷，久未平定，然其后乃渐见安宁，颇享太平岁月之福。

至巴西则自二十五年前建立共和制以来，虽略有骚动，而共和之命运，实属安平。

然此三国，于立宪政体，皆能极力进行。

十九世纪之初，阿根廷智利两国久已力争进步，而巴西则未立共和之前，在帝国时代业能鼓励人民，使之与闻国政。

故三国之得此结果者，非偶然也。

就南美中美各国之已事，并合法国合众国之历史观之，其足供吾人研究之点入左。

第一，行共和制者，求其能于政权继承之问题有解决之善法，必其国广设学校，其人民沐浴于普通之教育，有以养成其高尚之知识，而又使之与闻国政，有政治之练习。

而后乃可行之而无弊。

第二，民智低下之国，其人民平日未尝与知政事，绝无政治之智慧，则率行共和制，断无善果。

盖元首既非世袭，大总统承继之问题，必不能善为解决，其结果必流为军政府之专横。

用此制者，虽或有平静之一时，然太平之日月，实于纷乱之时期，相为终始。

妄冀非分之徒，互相抵抗以竞夺政权，而祸乱将不可收拾矣。

不宁惟是，以今日现状而言，欧西列强，将不容世界各国中有军政府之发生。

盖徵诸已事，军政府之结果，必召大乱。

此诚于欧西各强国厉害相关，盖其经济势力，久已膨胀，欧人之资本及其商务实业之别派分支者，所在皆是。

故虽其于国政府所采用之制度，本无干涉之必要，然其权力所及，必将有所主张。

俾其所用之制度，不至扰乱治安，盖必如是而后彼辈所投之资本，乃可得相当之利益也。

极其主张之所至，势将破坏他国政治之独立，或且取其国之政府而代之。

盖苟必如是，而后可达其目的，则列强亦将毅然为之而有所不恤也。

故自今以往，一国之制度，将不容其妄自建设，致召革命之纷乱，再蹈南美洲前世纪之覆辙。

今后之国家，当详慎定制，维持治安，否则外人之监督，恐将不免也。