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第十六章 免税诏（第3页）

三大辅臣既相互制衡，又相互协作。

除了三大辅臣，内阁还另设六位内阁参赞。

内阁首辅仍是文彦博、两位次辅分别是曾公亮、韩琦。

六位内阁参赞分别是：富弼、张方平、唐介、冯京、苏辙、蔡汴。

在地方，则是政府、军府、督府、法府，四府并立，布政使、指挥使、督察使、明法使是最高长官。

推行省州县三级行政制，全国被划分为十六省。

赵兴接到苏轼、李常、种谔三人的请罪的奏疏后，并没有斥责。

而是下达了任命海盗肖老虎的圣旨，改流求为台湾省，苏轼兼任台湾省布政使，肖老虎为台湾基隆军区指挥使。

当肖老虎接到任命时，彻底被搞糊涂了。

原本是等着宋朝报复的，现在可好，还封爵赐官了。

“好大的官呀！

义侯、右屯卫大将军、台湾基隆军区指挥使。

这是三品官，封疆大吏呀！”

肖老虎一阵窃笑。

不仅是肖老虎，其它海盗头目都封了官，一并归于肖老虎统领整编。

这是什么意思？真的是封官，还是要让他肖老虎与其它海盗火并？肖老虎陷入了左右为难的境地。

司马光、王安石等人则是一并迁往新都上海，开创四大学府。

赵兴规定，内阁五年一期，内阁成员由四大学府师生共同推举，得票前九位者进入内阁，皇帝再从内阁中任命三位辅臣。

而要进入四大学府，除了有独到的发明外，唯一的方法就是交钱。

内阁官制法的推行，主要在于裁并州县，精兵简政。

为此，高达九成的官吏被安排进了四大学府做教员。

宋朝官员人数高达二十三万人，其中就有十八万人安排进了四大学府。

赵兴还建立起来后世的教育体系。

四大学府是最高学府，四年制，上设研究院。

赵兴规定，只有在四大学府卒业的才能做从吏，而官员则是在吏员中选出。

内阁成员则必须是研究院出身，才有资格进入内阁中枢。

兵员不再从民间直接征调，必须是卫国学府卒业才有资格进入。

除了四大学府，则是：蒙学、小学、中学、大学，四级义务教育，每个孩子从五岁入学，每级四年制，二十岁卒业。

赵兴制定了严格的升学制度，没有升级的学员，即等于被学校开除。

这是严格的年龄限制，加冠卒业后，没有升入四大学府的学员，则必须无偿服兵役五年。

这个兵役不是战斗兵种，而是屯田兵。

也就是说，大宋要免费供养学员十五年，而学员也必须为大宋服役五年。

这个教育体系曾遭到包括内阁在内的一致反对，因为如此，义务教育一铺开，每天就要花费国家原有的九成税收。

大宋，每年的税收在八千万贯左右。

而这个义务教育每年的预算都在七千万贯以上。