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第四章:闲话变法宴席已经撤去,上好的龙井茶送了上来,茶香四溢。
“臣认为,治大国若烹小鲜,文武之道一张一弛。
汉武帝晚年下罪己诏悔过自新,有亡秦之失,却避亡秦之祸。
变法,实在是多事之举。
法令越多,则事物越烦,百姓怎能安居乐业?”
文彦博缓缓说道。
司马光、王安石都是变法派,只是思路不同,这位却是反对变法。
两人都对这位老重臣有点不满,要求变法的呼声已经响彻朝廷内外了,你还反对变法。
然而,赵兴却没有生气。
只是很认真地听着。
文彦博见赵兴脸无怒色,心也放了下来,富弼那家伙可是差点把皇帝气疯了。
又缓缓说道:“国库所耗费用,有六七成在于兵费,达到四千八百万贯,厢军人数四十万,禁军人数达八十万,乡勇更是连年服役,百姓不堪差役之苦,转入山林为盗。
究其根源,政令太多而已,人力劳而无功。
若要变法还不如删去不必要的法令。
臣以为,当尽废历朝历代延续下来的赋役法令。
两税、丁税、役税等占国税收入的三成,为两千一百万贯,尚不及兵费一半,征来有什么用。
不如废除,让百姓安心生产,湘军禁军悉数卸甲归农,依太祖旧例,择精锐禁军二十万足以守卫京师边疆。
如此兵费就少了八成,三千八百万贯,远远超过农税丁役所得。
二十万禁军兵费只需一千万贯,而且无需动用民力。
变法理财只会让法令更多,事物越多,钱财耗损也就越多,多一事不如少一事。”
“什么?裁撤如此多的兵员,恐怕不好安置,厢军禁军多破产流亡之家,并无田产,回到地方只怕生乱,兵痞盗贼混同一气,怕是要成气候的。
豪强兼并之家,越发厉害。
一遇天灾,百姓无力抵御,纷纷逃荒,土地几乎半卖半送给豪强。
流民越来越多,城市一时无法吸纳,便会转入山林。
不刹住兼并之风,百姓没有安身立命之所,朝廷无立国赋税之源。
自古无农不稳,农业不稳则工商不济。
朝廷赋税七成取之商税,农业不稳,工商败退,商税怕是没有那么多了。
精锐虽强,终究双拳难敌四手,西夏北辽怕是不好对付,更不要说收复故土。
节流之举是行不通的,应当开源,以理财之法引导百姓生产,行水利开田亩,待田亩开出,再裁撤少许兵员进行安置。”
王安石陈述道。
“具体如何施行,可有什么大略的构思?”
赵兴颇具兴致地说道。
总的来说,文彦博的说法更为打动赵兴,来自后世的赵兴知道农业税对一个繁荣的工商大国来说,迟早是要免除的,特别是丁税。
只有农业的发展才能提升社会购买力,为工商业发展提供稳定的动力。
对于一个人口庞大的农业国家来说,农业关系到国家命脉,一场天灾就有可能让宋朝整个财政脱节。
大宋虽富却不是均富,贫富差距极大,中间阶层几乎脱节。
精耕细作农业需要人力较多,带来的丰收数量很大,人口消耗也大,最后根本剩不下多少。
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